临州公积金管委会〔2026〕2号

临夏州住房公积金管理委员会

关于同意《临夏回族自治州住房公积金

2025年年度报告》向社会公布的通知

州住房公积金管理中心：

《临夏回族自治州住房公积金2025年年度报告》已于2026年3月11日经临夏州住房公积金管理委员会会议审议通过，现准予向社会公布。

附件：《临夏回族自治州住房公积金2025年年度报告》

临夏州住房公积金管理委员会

2026年3月11日  

临夏回族自治州住房公积金

2025年年度报告

根据《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、中国人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将临夏州住房公积金2025年年度报告公布如下：

一、机构概况

（一）住房公积金管理委员会：临夏州住房公积金管理委员会有28名委员，2025年召开1次会议，审议通过的事项主要包括：《临夏回族自治州住房公积金管理中心2024年年度报告》《2024年度临夏州廉租住房（公共租赁住房）补充资金分配方案》《临夏州住房公积金归集管理暂行办法》《临夏州住房公积金提取管理暂行办法》《临夏州住房公积金个人贷款管理暂行办法》《临夏州灵活就业人员住房公积金缴存使用管理办法（试行）》《临夏州住房公积金管理中心关于政务云资源租用及系统等级保护测评等项目建设资金的请示》。

（二）住房公积金管理中心：临夏州住房公积金管理中心为隶属州政府管理不以营利为目的的正县级参公事业单位，设5个科室，8个管理部。从业人员103人，其中，在编46人，非在编57人。

二、业务运行情况

（一）缴存：2025年，新开户单位291家，净增单位205家；新开户人数1.13万人，净增人数0.76万人；实缴单位2161家，实缴人数11.21万人，缴存额24.13亿元，分别同比增长10.48%、7.27%、8.01%。2025年末，缴存总额185.36亿元，比上年末增加14.97%；缴存余额75.52亿元，同比增长8.71%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行8家。

（二）提取：2025年，4万名缴存人提取住房公积金；提取额18.08亿元，同比增长13%；提取额占当年缴存额的74.93%，比上年增加3.29个百分点。2025年末，提取总额109.84亿元，比上年末增加19.70%。

（三）贷款

1.个人住房贷款：单缴存人贷款最高额度70万元，双缴存人贷款最高额度85万元。

2025年，发放个人住房贷款2859笔14.74亿元，同比分别增长1.89%、5.21%。

2025年，回收个人住房贷款8.83亿元。

2025年末，累计发放个人住房贷款4.15万笔131.81亿元，贷款余额57.86亿元，分别比上年末增加7.24%、12.58%、11.35%。个人住房贷款余额占缴存余额的76.62%，比上年末增加1.83个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行8家。

2.异地贷款：2025年，发放异地贷款275笔1.32亿元。2025年末，发放异地贷款总额6.60亿元，异地贷款余额5.18亿元。

（四）资金存储：2025年末，住房公积金存款22.01亿元。其中，活期3.21亿元，1年（含）以下定期10.90亿元，1年以上定期7.90亿元。

三、主要财务数据

（一）业务收入：2025年，业务收入20276.98万元，同比下降1.41%。存款利息4198.22万元，委托贷款利息16077.89万元，其他0.87万元。

（二）业务支出：2025年，业务支出13906.39万元，同比下降13.12%。支付缴存人住房公积金利息13160.15万元，归集手续费1.36万元，委托贷款手续费744.27万元，其他0.61万元。

（三）增值收益：2025年，增值收益6370.59万元，同比增长39.65%。

（四）增值收益分配：2025年，提取贷款风险准备金4420.59万元；提取管理费用1050万元，提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金900万元。

2025年，上交财政管理费用1050万元。上缴财政城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金900万元。

2025年末，贷款风险准备金余额2.09亿元。累计提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金1.02亿元。

（五）管理费用支出：2025年，管理费用支出495.56万元，同比下降33.74%。其中，人员经费246.27万元，公用经费154.51万元，专项经费94.78万元。

四、资产风险状况

个人住房贷款：2025年末，个人住房贷款不良贷款余额24.11万元，不良率0.03‰。个人贷款风险准备金余额2.09亿元。2025年，中心没有使用个人贷款风险准备金核销呆坏账。

五、社会经济效益

（一）缴存业务

缴存人中，企业单位占98.18%，非企业单位占0.46%，灵活就业人员占1.36%。新开户缴存人中，企业单位占80.63%，非企业单位占1.43%，灵活就业人员占17.94%。

（二）提取业务

提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占26.28%，偿还购房贷款本息占47.34%，租赁住房占5.98%，老旧小区改造占0.02%，离休和退休提取占14.57%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占0.71%，出境定居占0.61%，其他占4.49%。

（三）贷款业务

1.个人住房贷款：2025年，支持缴存人购建房37.96万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为23.31%，比上年末减少0.44个百分点。

发放贷款笔数中，购买新建住房占71.60%，购买二手房占28.40%。

发放贷款笔数中，单缴存人申请贷款占66.25%，双缴存人申请贷款占33.05%，三人及以上缴存人共同申请贷款占0.70%。

借款人中，30岁（含）以下占39.35%，30岁-40岁（含）占37.08%，40岁-50岁（含）占18.68%，50岁以上占4.89%；购买首套住房申请贷款占77.79%，购买二套及以上申请贷款占22.21%。

（四）住房贡献率

2025年，个人住房贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为120.71%，比上年减少1.59个百分点。

六、其他重要事项

（一）深化缴存扩面攻坚，拓宽制度普惠覆盖面

为充分发挥住房公积金制度在民生保障、消费促进、县域经济拉动中的核心作用，以“扩面提质”为核心，扎实推进缴存扩面工作。一是由州政府办公室印发《临夏州住房公积金缴存扩面“三年攻坚行动”工作方案（2025—2027年）》，联动县（市）政府出台配套措施，为归集扩面及灵活就业人员建缴筑牢政策支撑。二是出台《临夏州灵活就业人员住房公积金缴存使用管理办法（试行）》，明确连续缴存满1年的灵活就业人员可享受24个月缴存额3%的财政补贴，切实助力“稳业安居”。三是聚力政策落地与宣传赋能，通过召开房企、受托银行座谈会凝聚工作合力，开展精准化宣传服务，累计走访单位企业370余家，发放宣传资料2万余份，组织政策宣讲10余次，有效提升政策知晓度。全年，新增缴存人1.13万人，其中灵活就业人员1634人；为符合条件的灵活就业缴存人发放贷款1416万元，累计向2572人次发放财政补贴9.12万元，制度普惠性与保障性作用充分彰显。

（二）优化公积金核心政策，助力房地产市场健康发展

缴存政策调整情况：住房公积金缴存基数为职工本人上一年度月平均工资，不高于统计部门公布的上一年度我州城镇非私营单位在岗职工月平均工资的3倍，不低于省政府最新发布的各区县最低工资标准，将月缴存基数上限调整为22788元，下限调整为临夏市1910元、其余7县1850元。

提取政策调整情况：将租房年度提取额度由2万元提高至2.4万元，多子女家庭及人才卡持卡人家庭可再上浮20%，并支持跨区通勤人员提取公积金支付房租；新增重大疾病医疗提取与配售型保障性住房购房提取，覆盖职工配偶及未成年子女；实施阶段性支持政策，允许提取公积金支付购房首付款，范围扩展至本人、配偶、父母及子女，增加提取次数，优化多子女家庭认定标准。

贷款政策调整情况：将单双职工贷款额度上限分别提至70万元、85万元，多子女、人才及购买取得相关标识证书的装配式建筑、星级绿色住宅的家庭可上浮20%；简化商转公贷款流程，放宽办理条件，取消商贷地域限制；对房屋套数认定标准进行优化，以购房所在县（市）范围内房屋数量为准，已结清首套公积金贷款且现在临夏州范围内无房的，再次贷款按首套利率执行；新增配售型保障性住房贷款政策。

贷款利率调整情况：按照中国人民银行通知，对住房公积金贷款利率进行调整，调整后5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别为2.1％和2.6％，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别为2.525％和3.075％。

（三）升级便民服务体系，提升缴存人体验感

一是严格对标《住房公积金服务标准》，完成全州1个机关、8个管理部（营业室）及40个商业银行代办网点的标识系统升级改造，实现服务标识统一规范、清晰醒目，打造可信赖的服务环境。二是全面落实高效办成“一件事”改革部署，完成个转企、企业迁入、迁出、贷款购房等8个重点“一件事”的业务对接内嵌、流程重构与功能升级，实现“一件事”“一窗受理、一表申请、一套材料、一次办结”，大幅提升办事便捷度。三是以服务群众为导向大幅精简审批流程，实现退休、解除劳动关系提取秒批秒办，购房、租房、加装电梯等提取1个工作日办结，个人贷款15个工作日内办结。四是全面优化服务体验，建立“容缺受理”机制，充分利用数据共享自动补全相关信息，避免群众“反复跑”“往返跑”；优化线上平台功能，实现基本信息、基础业务、业务进度“指尖可查可办”；提升线下服务能力，设立“一件事”“跨省通办”等专窗，推行“一窗受理、并联审批、限时办结”一站式服务，全面提升群众满意度。

（四）强化数字赋能，驱动住房公积金高质量发展

一是征信管理智能化升级，实现借款人信用报告“接口调用－后台处理-数据脱敏-结构化展示”闭环应用，以及“业务驱动、系统判别、人工复核”的自动化审批。二是数据互联共享进一步深化，共计接入部省州三级数据共享平台接口210个，有效支撑业务资料核验与存证，共享数据按统一授权、最小权限原则管理；年度内利用接口核验数据24.81万次，助力办理业务19.67万件，网办率达75.01%。三是构建了“控源头、强核验、销存量、遏增量”的数据质量长效治理机制，运用数据共享、OCR智能识别等技术实现关键信息自动采集校验，并通过质检工具、审计系统常态化开展检测整改，形成“人防+技防”双重防护模式，疑点数据较2024年减少65.19万条。全国住房公积金监管服务平台数据质量评估得分96.57分，数据合格率达99.51%，指标合格率79.92%。四是积极探索挖掘数据可用价值，构建了缴存人、缴存单位、开发商多维度画像模型，精准评估缴存人风险承担能力与信用水平，实现对缴存单位动态监管及企业运营状态研判，提升风险防控能力。五是以“创新、科学、合规、精准、简易”为导向，建成涵盖220余项核心指标的数字大脑运营指挥中心，实现业务运行态势实时监测、智能预警及辅助决策，为高质量发展提供数据支撑。

（五）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况

2025年，临夏州住房公积金管理中心5个管理部驻县政务服务大厅窗口被评为“年度政务服务优秀窗口”；多名工作人员被评为“政务服务标兵”。

（六）当年申请人民法院强制执行情况

2025年，申请人民法院强制执行3笔，执行金额96.9万元。其中，申请临夏市人民法院强制执行2笔，执行金额61.16万元；申请和政县人民法院强制执行1笔，执行金额35.74万元。