临夏融媒记者 王伟如

当前是临夏州全面深化改革、推动高质量发展的关键一年，在州委、州政府的坚强领导下，全州上下共同努力，统筹推进灾后重建与高质量发展，交出了一份亮眼的“成绩单”。州发展改革委作为全州经济综合管理部门，始终以“谋全局、抓统筹、促落实”为核心职责，聚焦宏观经济调控、项目投资管理、经济机制改革等重点任务，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。就如何做好经济工作，助推全州高质量发展，临夏融媒记者专访了州发展改革委党组书记、主任马福华。

记者：请您谈谈在推动临夏州经济社会高质量发展进程中，州发展改革委当前聚焦的重点经济工作有哪些？特别是在重大项目建设、灾后恢复重建、“十五五”规划编制、经济体制改革等方面，采取了哪些创新举措来破解发展难题？

马福华：一是强化宏观经济调控，筑牢稳增长“压舱石”。扛牢“参谋助手”作用，围绕国家战略部署，深度融入国家“双循环”体系，精准对接省上“一核三带”区域布局，聚焦高质量发展、扩内需促升级等重点领域，编订国民经济和社会发展计划，出台配套政策，集成释放政策红利，提振市场发展信心。深入推进“月监测、季考评、专项调度”工作机制，清单化分解落实州委、州政府决策部署，动态跟踪地区生产总值、固投等核心指标，通过季度调度会和工作评价，压实责任、激励创先争优。联动县市和部门靶向攻坚投资承压、消费疲软等难题，依托交通区位优势，统筹基础设施建设和产业布局，实施项目攻坚、工业提质、消费扩容等组合举措，推动经济逆势突破。地区生产总值首破500亿元大关、达到506亿元，增长6.6%，实现稳中提质、进中向好发展态势。

二是聚力灾后恢复重建，跑出民生改善“加速度”。高效发挥州灾后恢复重建指挥部办公室职责，编制实施《积石山地震灾后恢复重建实施方案》，精准谋划总投资159.6亿元的360个重建项目，争取中央省级资金55.54亿元，构建省、州、县三级扁平化协同机制，州指挥部先后召开42次指挥部会议，实时跟进工作进展、研究部署阶段任务，有力有序推进各项工作落地实施。 持续完善重建项目周调度、周通报制度，千方百计加快项目建设、资金拨付、竣工验收等各项工作，推动14个集中安置点1万余套住房提前达标交付，10.2万户住房维修重建全面完工入住，230所学校建设项目实现“当年重建、当年投用”。突出民生为本，组织109个项目吸纳6972名受灾群众参与建设，发放劳务报酬7059万元，既保障工程质量又促进就业增收，实现重建过程与民生改善同频共振。

三是提升投资拉动效益，锻造发展硬核“强引擎”。我们抢抓“两重”“两新”政策机遇，以项目攻坚矩阵筑牢发展硬支撑。构建“三张清单+攻坚行动”推进体系，压茬举办集中开工和现场观摩活动，全年912个重点项目完成投资533亿元，临康广高速公路临夏段建成通车，康乐县三岔河水环境综合治理工程、东乡县200兆瓦光伏发电等项目顺利完成建设任务，兰合铁路、兰永临高速、临夏综合物流园等项目加速推进，河口至临夏天然气管道、临夏数字经济产业园等项目开工建设，临夏机场、临夏州供水保障生态保护和水源置换等重大项目前期工作加快推进。持续加大向上争取力度，争取落实中央预算内、增发国债、超长期特别国债等各类资金121.5亿元，落地民间资本48.5亿元，为全州项目建设注入新的活力和动力。

四是强化规划战略引领，绘就高质量发展“路线图”。我们紧扣战略导向构建规划实施体系，统筹推进“十四五”规划纲要重点任务，持续完善“评估—反馈—优化”动态管理机制，制定中期评估重点任务分工方案，建立全链条跟踪督导闭环。深度对接国家重大战略布局，全面落实省级规划编制部署要求，组建跨领域协同专班，系统开展“十五五”规划基本思路研究、重大课题攻关和项目储备工作，立足黄河流域生态屏障定位、丝路经济带节点功能等区位优势，谋划清洁能源、现代物流等战略性项目集群。突出纵向贯通与横向联动，健全高频次协调机制，通过州、县多层级专项对接、跨部门协同论证，推动抽水蓄能电站、主要交通动脉等具有战略牵引力的重大项目纳入上级规划储备库，促进“新基建赋能”“文旅康养融合”等创新路径获得政策支持。目前，《“十五五”规划基本思路》已形成阶段性成果，正在开展核心指标趋势性推演。

五是坚持绿色发展理念，激活生态经济“新动能”。我们聚焦黄河流域生态保护和高质量发展对产业结构调整的倒逼要求，聚力打造绿色低碳发展新引擎，实现能源转型与生态保护协同共进。新能源领域取得突破性进展，全州新能源并网装机达51万千瓦，永靖县入选国家“千乡万村驭风行动”试点，同步引进31.7亿元新能源装备制造项目。能源基础设施全面升级，112公里天然气长输管线获批建设，电网改造工程总体进度达70%，供电可靠性显著提升。生态建设纵深推进，黄河流域48个生态项目完成投资48亿元，落实8432万元中央资金实施生态修复工程，能耗双控向碳排放双控加速转型，单位产品能耗同比下降12%，推动绿色产业占比提升至37%，实现生态效益与经济效益双赢。

记者：2025年是“十四五”规划收官之年，当前我们面临的经济形势如何？在刚刚过去的一季度，全州上下锚定“开年决战、起步冲刺”的决心，取得了哪些成果？下一步，州发展改革委将采取哪些关键举措，统筹推进经济社会发展，在确保完成年度目标任务的基础上，实现高质量发展？

马福华：自去年9月以来，国家密集出台“一揽子增量政策”，省上布局“七地一屏一通道”发展蓝图，政策红利持续释放，以打造“五个地”功能定位为目标，全面对接国家重大战略与省级资源倾斜，统筹推进稳增长、促改革、惠民生各项工作。今年一季度全州经济实现“开门稳”“开门红”，主要核心指标“好于预期、高于同期”：生产总值增长6.8%，居全省第6位，增速高于全省0.6个百分点、去年同期2.2个百分点；三产增加值增长6.1%，居全省第3位，增速高于全省0.9个百分点、去年同期4.2个百分点；社会消费品零售总额增长7.4%，居全省第5位，增速高于全省3.8个百分点、去年同期6.2个百分点；一般公共预算收入增长8.2%，居全省第5位，增速高于全省4.8个百分点、去年同期22个百分点。

作为全州经济综合管理核心部门，州发展改革委将紧扣“稳底盘、促增长”工作主线，在持续筑牢经济基本盘的基础上，系统推进关键指标提质增效，全力确保年度经济社会发展目标高质量完成：一是聚焦政策落实强动能，精准把握国家超常规逆周期调节政策导向，加强投资、消费、产业等政策协同，穿透性分析经济运行动态，逐季召开调度会破解难点堵点，确保政策红利直达市场主体。二是聚焦项目攻坚蓄后劲，实施总投资2028.7亿元的848个重点项目，5月底前实现续建项目100%复工、新建项目开工率90%。力争建成临康广高速公路，开工建设临夏市火车站枢纽；开工建设康乐县麻山峡水源保障、临夏县北源灌区续建配套等重大水利工程；推动“沐光驭风”工程落地，实现第二批光伏全容量并网，构建“风光水储”一体化能源体系。三是聚焦谋划布局绘蓝图，全面总结评估“十四五”规划实施成效，结合“十五五”规划编制思路，加快“十五五”规划起草工作，围绕我省打造“七地一屏一通道”和全州打造“五个地”功能定位，谋划储备一批战略性项目，争取更多项目纳入国家和省级规划。四是聚焦体制改革破瓶颈，以纵深推进“优化营商环境全面提升年”行动为主线，持续做好民营经济、投资审批制度、要素市场化配置等重点领域改革工作。深度融入“一带一路”建设，推进黄河流域生态保护和高质量发展，深化兰西城市群共建，落实“强县域”行动，激发县域经济内生动力，打造开放协作、优势互补的区域发展新格局。