3月13日，临夏州市场监管局召开2025年“3·15消费者权益日”宣传活动“共筑满意消费”主题新闻发布会。州市场监管局党组书记、局长李昌瑞主持新闻发布会，并通报全州消费者权益保护工作情况。州市场监管局党组成员马建军、侍孝金、张健、马绍军分别围绕产品质量、食品安全、知识产权保护、药化械不良反应监测等方面介绍相关工作情况，并回答记者提问。州委宣传部有关负责同志指导新闻发布会。

州市场监督管理局局长李昌瑞

同志们、媒体界的朋友们：

大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会。

近年来，在推进消费者权益保护、规范市场秩序的进程中，全州各级市场监管部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，按照习近平总书记关于“使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费”的重要指示精神，围绕李强总理《政府工作报告》中“要优化消费环境，加强消费者权益保护”和中央经济工作会议“着力提振内需特别是居民消费需求”的要求，紧紧围绕人民最关心、最直接、最现实的利益问题，引导经营主体规范经营，指导消费者合理消费，保护消费者合法权益，积极营造了安全放心的消费环境。

为了向社会各界通报全州各级市场监管部门在加强监管执法、规范市场秩序、保障消费安全、维护群众权益方面的相关情况，今天我们召开“共筑满意消费”主题新闻发布会。

应邀参加新闻发布会的有州委外宣办主任江智博同志。

参加发布会的还有州市场监管局党组成员、副局长马建军、侍孝金、马绍军和州市场监管综合行政执法队队长张健同志，等会还要为大家介绍相关工作，并回答记者朋友们关心的问题。

首先，由我介绍2024年消费者权益保护和规范市场秩序等工作开展情况。

过去的一年，在州委、州政府的坚强领导和省市场监管局、省药品监管局的业务指导，以及有关部门和社会各界的大力支持下，全州各级市场监管部门认真贯彻落实习近平总书记关于消费者权益保护的重要论述，按照国家和省州部署要求，持续完善消费权益保护制度机制，不断净化消费环境，用心服务消费者，守住了消费维权主阵地，在保护消费者合法权益、激发消费活力等方面做了卓有成效的工作，重点体现在以下十个方面。

一是食品安全监管持续抓牢。强力推进农村食品安全、校园及周边食品安全专项整治等，检查食品生产经营主体2.1万户次，查处案件561起；抽检食品、餐饮具、食用农产品等8506批次，合格率98%；开展食品快检5.74万批次；核查处置不合格食品195批次。加强“互联网+食品安全”智慧监管，提升食品安全信息化监管水平，为美食产业发展提供有力支撑，保障了群众“舌尖上的消费安全”。

二是药品安全监管巩固提升。开展药品、医疗器械、化妆品专项整治，查办案件225起。完成药、械、化监督抽样195批次、67批次、62批次，药品、化妆品抽样合格率100%。州药化械不良反应监测中心受到国家药品不良反应监测中心通报表扬。发挥药品检验检测职能，以药品监管成效保障了群众用药安全有效。

三是特种设备安全守牢底线。检查学校、医院、住宅、商场、旅游景区等公众聚集场所特种设备使用单位967家、特种设备9261台，下达安全指令书128份，发现隐患并完成整改243处，查办案件12起。督促1119户特种设备使用单位和18户生产单位配备安全总监和安全员。全州特种设备平台平均隐患率0.02%，在用电梯管理综合得分795分，排全省第3位。检验各类特种设备1.13万台（只），安全形势保持稳定并持续向好。

四是产品质量风险有效防范。抽检化肥、烟花爆竹、建材等产品104批次，下架退市不合格肥料4.1吨，农用地膜33卷，没收不合规塑料购物袋2.5万个；抽检煤炭435批次，查办案件15起；开展燃气专项整治，查办案件11起；推进电动自行车安全隐患全链条整治行动，查办案件25起，督促企业召回违规电动自行车52辆；开展儿童和学生用品质量安全守护行动，查办案件6起；推进“提质强企”帮扶活动，提升了企业产品质量。

五是灾后恢复重建保障有力。州、县两级市场监管部门发挥职能，加强调度，在食品药品和特种设备安全、建材产品质量、稳定商品价格、维护消费权益中作了大量工作，抽检食品、药品等366批次，开展食品快检2853批次；抽检钢筋、水泥等建材产品63批次；“拉网式”排查电梯、供热锅炉等特种设备540台，完成安居工程、新建项目等电梯检验625台。《中国市场监管报》等媒体以“织牢安全网、温暖新家园”为题进行了报道。

六是公平竞争审查有效落实。聚焦公平竞争，清理存量文件76份，审查增量文件434份，联合会审文件5份，抽查重大政策措施文件8份。组织第三方机构对4个县政府和10个州级成员单位的528份政策措施进行了评估，有力推进了公平竞争政策落实。组织召开公平竞争审查工作联席会议，开展公平竞争“进机关、进党校、进企业”宣传活动，为维护消费权益、促进经济发展营造了公平竞争的市场环境。

七是民生价格监管持续发力。开展农资、教育、医疗、殡葬、旅游等重点民生领域价格专项整治行动，发放《规范市场价格行为提醒告诫书》500份，责令整改违规行为19起，查办价格案件39起。持续开展涉企违规收费“纾困减负”专项治理行动，全面排查水电气暖领域违规收费行为，责令相关单位和经营主体退还违规收费320.3万元。

八是重点领域执法彰显温度。以“铁拳”行动为抓手，加大执法力度，全年查办案件1504起，罚没款306.58万元。采取教育、纠正、指导、帮助、整改等措施，对新业态、新模式经营主体实行柔性执法，从轻、减轻、免于处罚410起，让经营主体感受到了“有温度的执法”。曝光民生领域“铁拳”行动典型案例27批次共75起。落实行刑衔接机制，移交食品药品违法犯罪案件20起，移送起诉30人，提升了执法效能与协作水平。

九是消费环境建设深入推进。创建诚信计量示范单位100家，检定各类计量器具2.63万台件；开展“手机变砝码、计量惠民生”等现场服务活动，打造市场“放心秤”。组织第三方机构对网络平台和网店交易行为开展监测，督促整改问题74条；创建“放心消费承诺单位”173家，累计2061家；创建“线下购物七日无理由退货承诺单位”83家，累计904家；调处投诉举报6762件，按时办结率和核查率100%，12315效能评价综合评分居全省前列，以更优消费环境激发了更大消费潜力。

十是群众身边不正之风整治有力。紧盯校园食品、肉类产品、城镇燃气、电动自行车和群众“关键小事”整治“五项行动”，采取监管执法、行政监督、行纪衔接、行风整治、标本兼治措施，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，查办案件150起，切实解决了民生领域“急难愁盼”问题，得到了群众“监管护商民、公正解纠纷”锦旗的肯定。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“优化消费环境三年行动”开局之年，全州各级市场监管部门及消协组织将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，在州委、州政府的坚强领导下，紧紧围绕“共筑满意消费”年主题，加强消费权益保护，激发消费市场活力，不断提振消费信心，营造放心消费环境，提升人民生活品质，以消费权益保护实际成效增强全州人民群众的获得感、幸福感、安全感。

谢谢大家！

下面，进入记者提问环节。提问前，请记者朋友举手示意，并通报所在新闻机构的名称。

甘肃日报社驻临夏记者站记者：“请问，随着经济社会的高速发展和百姓生活质量的提高，对产品质量都有了更高的要求，那么我州目前产品质量状况如何？市场监管部门采取了哪些措施加强产品质量监管？成效如何？下一步，市场监管部门将采取哪些措施提高我州产品质量整体水平，促进我州经济发展？”

州市场监管局副局长马建军

马建军：各位新闻界的朋友们，大家下午好！非常感谢大家一直以来对临夏产品质量安全监管工作的关心和支持！

工业产品种类繁多、功能不一，人们常说的“衣食住行”均与工业产品有关，工业产品质量安全直接关系人民群众身体健康、生命财产安全和社会和谐稳定，是市场监管领域必须守护的“四大安全”之一。近年来，州市场监管局坚决贯彻落实党中央和省州关于加强产品质量安全监管工作的部署要求，坚持人民至上，践行“监管为民”理念，认真履行部门职责，紧紧聚焦解决产品质量安全领域重点难点堵点问题，突出灾后重建、安全生产、环境保护及民生用品监管等工作重点，持续开展风险大排查、顽疾大整治、能力大提升行动，全力守稳守牢产品质量安全底线，切实解决人民群众急、难、愁、盼问题，为保障民生消费、营造安全稳定的质量环境和服务全州经济社会高质量发展保驾护航，全州产品质量安全整体形势稳中向好。

具体工作中，我们采取“三聚焦三推动”措施加强产品质量安全监管工作。一是聚焦产品抽检，推动质量提升，把好质量“源头关”。充分发挥监督抽检在产品监管中的“指南针”作用，2024年抽检建材、电线电缆、燃气灶具、电动自行车及相关产品、消防产品、农资产品、烟花爆竹等重点产品104批次，不合格7批次，合格率93.3%。下架退市不合格肥料4.1吨，农用地膜33卷，没收不合规塑料购物袋2.5万个；完成煤炭抽样检验491批次，不合格11批次，合格率97.7%。与往年相比，我州产品及民用煤炭质量水平整体稳步提升。同时，开展“提质强企”质量技术帮扶活动，提升了企业产品质量。二是聚焦专项整治，推动隐患排查，规范市场“秩序关”。按照执法先行原则，认真开展专项监督检查，严查产品质量违法违规行为，持续净化市场环境。2024年，共查处电动自行车、燃气器具、儿童玩具、化肥、煤炭等重点产品质量违法案件80件，特别是汲取宁夏银川“6·21”燃气爆炸和电动自行车火灾事故教训，迅速开展燃气器具产品质量风险排查和电动自行车全链条整治工作，没收存在安全隐患的燃气灶具27台、没收存在质量安全隐患电动自行车11辆，督促企业召回不合格电动自行车52台。三是聚焦重点产品，推动灾后重建，保障民生“安全关”。在积石山县灾后恢复重建工作中，重点加强棉服、棉被、帐篷、电热毯、车用汽柴油、煤炭等重点救援物资的监管，保障灾后救援物资质量安全。在灾后重建阶段，以农资、建材及装饰装修材料、电线电缆等灾后重建物资产品为重点，在强化日常监管的基础上，积极协调省市场监管局及省质检院，对65批次重点产品开展了监督抽查，查处销售不合格建筑用钢筋案件2起、燃气器具案件3起、电动摩托案件1起，保障了灾后重建顺利进行。

“产品质量连万家，利害关系你我他”。下一步，州市场监管局将强化涉及生命财产和公共安全的重点产品质量安全源头治理，通过压实产品质量安全“两个责任”、强化监督检查、加强监管人员技能培训、开展质量技术帮扶、加强检验机构能力建设等措施，有效防范化解重大质量安全风险。在此，我们也呼吁广大人民群众关注、关心产品质量安全，欢迎广大群众和社会各界对产品生产经营者的生产经营行为予以监督，对发现的违法违规行为，请及时拨打12315电话进行投诉举报。  

谢谢大家！

甘肃省广播电视总台驻临夏记者站记者：“民以食为天。食品安全事关千家万户，是最基本的民生。2024年我州在食品安全工作中取得了哪些成效。下一步，市场监管部门将如何更加有效保障消费者“舌尖上的安全”？ ”

州市场监管局副局长侍孝金

侍孝金：各位新闻界的朋友们，下午好！非常感谢大家一直以来对临夏食品安全工作的关心和支持！

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定。2024年，全州食品安全工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实“四个最严”要求，持续强化食品安全源头治理、过程管理和风险防控，扎实开展食品安全问题专项整治，着力打造“食安临夏”品牌，全州食品安全形势稳中向好，人民群众对食品安全的满意度不断提升。一是责任体系持续完善。始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，坚持党政同责，压紧压实属地管理责任和企业主体责任，推动形成齐抓共管工作局面。州委常委会会议、州政府常务会议先后多次组织学习习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神，听取食品安全工作汇报，部署推动重点任务。制定印发《临夏州食品安全委员会工作规则》《临夏州食品安全重点工作安排》《食品安全“三书一函”制度》等，明确各部门的职责分工，推进食品安全管理规范化科学化法治化。定期召开食品安全委员会全体会议，研究解决食品安全工作中的重大问题，为食品安全工作提供了坚强的组织保障。

二是治理水平显著提升。坚持预防为主，夯实基础保障，加强监督监管，全面提升食品安全治理水平。举办基层市场监管所所长、生产企业负责人培训班等56期，培训8900人次；抽检食品、餐具等8506批次；定量检测分析蔬菜、水产品等4095批次；抽检小麦等粮食样品436批次；完成“互联网+透明车间”建设376户、“互联网+阳光仓储”建设775户、“互联网+明厨亮灶”建设3379户。

三是安全防线更加牢固。充分发挥州食安委办牵头抓总作用，建立统筹调度、考核评议等机制，推动源头治理、综合治理、系统治理，牢牢守住安全底线。组织实施食用农产品“治违禁控药残促提升”行动，严打禁限用药物违法使用。新认证绿色食品、有机农产品14个，“三品一标”累计认证181个。加强农村集体聚餐监管，备案集体聚餐2128起、流动厨师141人。累计改造提升食品生产小作坊102户，创建食品小作坊示范店79家。备案登记食品配送车辆885辆、备案率100%。严格监管执法，深入开展重点领域专项治理和校园食品安全排查、肉类产品违法犯罪等专项整治，共查处违法违规案件561件，收缴罚没款108.54万元；侦破违法犯罪案件12起，移送起诉27人。

四是共治局面加快构建。坚持州县联动，加快构建政府主导、部门协同、行业自律、媒体监督、社会参与的食品安全治理格局；督促市场主体健全“日管控、周排查、月调度”等风险防控机制，利用“食品安全宣传周”等时机，充分利用电视广播等新媒体，累计发布食品安全宣传报道902篇条；组织开展宣传警示活动200余场次，引导1724家大中型食品生产经营企业实施食品安全社会保险制度，落实举报奖励7起。

下一步，我们将深入贯彻党的二十届三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立食品安全底线思维，不断加强食品安全监管工作，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。通过强化主体责任落实、提升综合治理成效、深化社会共建共治、夯实基层监管基础等措施，进一步提升食品安全保障水平，助力食品产业高质量发展，推动临夏由“美食高地”向“食品产业高地”转变，切实增强人民群众的获得感幸福感。

谢谢大家！

临夏州融媒体中心记者：“保护知识产权就是保护创新，知识产权保护关系权利人的合法权益，临夏州知识产权保护方面做了哪些具体工作？成效如何？下一步，州市场监管局将采取哪些措施更好的保护权利人的合法权益？”

州市场监管局党组成员、州市场监管综合行政执法队队长张健

张健：各位新闻界的朋友们，大家好！非常感谢一直以来对临夏知识产权保护工作的关心和支持！

党的二十届三中全会指出，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。新质生产力的核心引擎在创新，保护知识产权就是保护创新。近年来，州委、州政府高度重视知识产权保护工作，多次召开州委常委会会议、州政府常务会议传达学习习近平总书记关于知识产权工作的重要论述重要指示精神，安排部署知识产权保护工作，全州知识产权强州建设迈出新的坚实步伐。

一是强化知识产权保护规划。先后印发《关于进一步加强知识产权保护的实施意见》《临夏州知识产权强州建设纲要（2021-2035年）》和《临夏州“十四五”知识产权保护和运用规划》等文件，建立知识产权强州建设联席会议制度，召开由各成员单位参加的联席会议，充分发挥知识产权对创新驱动发展的支撑和引领作用，提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，助推经济社会高质量发展。

二是提高企业科技创新能力。促进企业技术进步，加大商标专利挖掘力度，广泛宣传普及知识产权工作方面的优惠政策，极大地调动了企业和个人申请商标专利的积极性。截止2024年底，全州申请商标2442件、注册商标2060件，有效商标注册量达到14347件，同比增长20.65%，排全省第1位；“河滩大红袍花椒”成功注册地理标志证明商标；“古河州”商标纳入甘肃省重点商标保护名录；授权各类专利349件，同比增长20.58%，其中授权发明专利21件；高价值发明专利39件，同比增长21.88%。

三是加大知识产权保护力度。建立健全知识产权纠纷多元化解机制，完善知识产权纠纷在线诉调对接工作，与州法院、检察院、公安局、司法局、商务局联合制定印发《关于深化协同保护加强知识产权法制保障的实施意见》《关于强化知识产权协同保护的实施意见》等措施，靠实工作责任，开展商标、专利、地理标志假冒和标识不规范专项行动，调处专利行政裁决案件5起，商标侵权案件12起、电商领域专利侵权案件13起，结案率均为100%。州市场监管局、州法院推行“多元调解+速裁”工作模式，积极使用“云调解”，为外地当事人提供方便。着力缩短办案周期，推动诉讼全流程提速，降低了纠纷解决成本。  

今年是实现“十四五”规划的收官之年，我们将立足当下，巩固好知识产权发展的既有成果，为实现“十五五”良好开局打下坚实基础。下一步，州市场监管局一是把牢知识产权的功能定位。将更加自觉地把知识产权工作放在全州经济社会发展大局中去思考、定位、谋划和推进，为实现知识产权强州建设提供有力保障，着力推动知识产权高质量发展。二是坚持以知识产权转化运用为牵引，强化知识产权工作全链条。知识产权工作创造是源头，运用是目的，保护是核心，服务是支撑，我们将强化以运用促创造、强保护、优服务，深耕细作，提升效益。三是持续加大知识产权行政保护力度。加强部门协同联动，促进行政、司法、仲裁、调解等工作衔接，深入开展知识产权执法保护专项行动，加大商标、专利侵权和假冒行为打击力度，切实保护权利人和消费者的合法权益，营造良好的知识产权发展环境。

谢谢大家！

甘肃日报社驻临夏记者站记者：“过去一年，我州在药品化妆品不良反应、医疗器械不良事件监测工作中取得了哪些成效？下一步如何更好的开展此项工作呢？”

州市场监管局副局长马绍军

马绍军：各位新闻界的朋友们，大家好！非常感谢一直以来对临夏药品化妆品不良反应和医疗器械不良事件监测工作的关心和支持！

2024年以来，全州药品、化妆品、医疗器械安全监测工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,全面贯彻落实习近平总书记对药品监管工作的重要指示批示精神和“四个最严”要求,按照“讲政治、强监管、保安全、促发展、惠民生”的工作思路,坚持“科学评价为基础、风险管理为主线、服务患者为中心”的工作理念,持续筑牢药品安全底线,保障公众用药用妆用械安全。

回顾过去的一年，我们始终锚定工作目标，全力推进不良反应监测工作，成效显著。一是广纳主体多元布局。通过积极推广注册不良反应监测系统，吸引更多医疗机构、药品生产经营企业、医疗器械注册人备案人、化妆品经营企业等成为系统用户。监测网络从二级以上医疗机构逐渐延伸至乡镇卫生院、诊所及药品流通环节，不断拓宽监测范围，让不良反应信息的收集触角延伸至各个角落。我州在国家药品不良反应监测系统注册用户573家、医疗器械不良事件监测系统注册用户577家、化妆品不良反应监测系统注册用户55家。二是完善机制强化督促。构建“日评价、周督促、季通报、年分析”的全周期工作机制，报告数量的显著增长，体现出监测工作在医疗机构和相关单位中得到了更加积极的落实，各监测单位对不良反应监测的参与度不断提升。三是强化审核精心指导。在审核环节严格把关的基础上，实施精细化指导策略，助力报告质量稳步提升。针对监测工作存在短板的监测单位，安排专业人员开展线上线下相结合的“一对一”业务指导，从而保障整体报告质量持续提升。今年2月份，凭借突出的表现，临夏州药品化妆品医疗器械不良反应监测中心被国家药品不良反应监测中心通报表扬，这是对过往工作的高度认可，更是对未来工作的极大鞭策。

下一步，州市场监管局在药品化妆品不良反应、医疗器械不良事件监测工作中：一是创新科普宣传。整合线上线下资源，借助新媒体平台、社区讲座、宣传手册等多元形式，广泛普及不良反应监测知识，提升公众认知。二是深化业务培训。定期组织专业培训，邀请省药物警戒中心专家授课，全面提升监测人员的专业水平。三是加强督导检查。建立常态化督导机制，对医疗机构报告工作进行定期检查，及时发现并解决问题。四是深化数据挖掘。深度挖掘报告数据价值，为监管决策提供有力支持。以专业与担当，筑牢药品、化妆品、医疗器械安全防线，为公众健康保驾护航，为药品监管事业贡献更大力量。

谢谢大家！

感谢大家的解答。记者提问就到这里。

今天新闻发布会的各项内容已进行完毕。希望通过各位在场媒体朋友们的宣传引导，进一步帮助全州各个层面消费者掌握科学合理的消费知识，提升自我维权的意识和能力，着力营造安全放心、优质满意的消费环境，切实提高人民群众的消费意愿和消费信心，保障消费在安全轨道上迈向高质量发展，为实现“十五五”良好开局打牢基础，以消费维权实际成效服务全州经济社会高质量发展。

我们也希望新闻媒体一如既往地关注市场监管部门的各项工作，做好宣传报道，激发消费活力，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

今天的新闻发布会到此结束，再次感谢各位媒体朋友，谢谢大家！